山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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日前，省政府辦公廳印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則》（以下簡稱《工作規(guī)則》），明確省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會（以下簡稱“省規(guī)委會”）主任由常務(wù)副省長擔(dān)任，山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、各類都市圈規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃須經(jīng)省規(guī)委會審議。省規(guī)委會召開前，組織專家組對擬審議議題內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查，提出審查意見供會議參考。
省規(guī)委會的主要職責(zé)有：審議省域和跨區(qū)域的規(guī)劃，包括山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、各類都市圈規(guī)劃、都市區(qū)規(guī)劃、沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、魯南城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃等；審議城市（包括設(shè)區(qū)的市、縣級市）總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃，國家和省級歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃，新城新區(qū)規(guī)劃，機(jī)場、港口等重點(diǎn)地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及重要項(xiàng)目規(guī)劃，研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題。研究擬定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌塑造等重大政策，審議有關(guān)重大項(xiàng)目；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等重要專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，推進(jìn)“多規(guī)合一”。
《工作規(guī)則》提出，省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會設(shè)主任1名、副主任4名、委員若干名。主任由常務(wù)副省長擔(dān)任，副主任由有關(guān)副省長、省政府副秘書長和省發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。委員由省經(jīng)信委、教育廳等19個省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，辦公室主任由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志兼任。
《工作規(guī)則》出臺后，征求意見的方式將從以往的“一對一”變成了“多對多”，溝通協(xié)調(diào)更有效率。部門意見若出現(xiàn)分歧，可通過會議研究討論，更便于決策。多部門一起表決，可有效防范“規(guī)劃打架”，有助于推進(jìn)“多規(guī)合一”。
《工作規(guī)則》明確，省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會下設(shè)專家組，負(fù)責(zé)對提交省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或其辦公室審議的重大技術(shù)或政策問題進(jìn)行研究論證。所有規(guī)劃上會前都要組織專家組進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。通過邀請專家參與，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提出專業(yè)化、建設(shè)性、可操作的政策建議，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問題、重要事項(xiàng)提供咨詢意見，對有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，充分發(fā)揮專家智庫的智囊團(tuán)和參謀助手作用，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)決策水平。
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